目   录

1．发布会议程

2．发布词

3．答记者问

议   程

一、主办单位

宜春市政府新闻办

宜春市人力资源和社会保障局

二、时间地点

时间：2022年6月24日上午9：30

地点：市政府新闻发布厅（市文化艺术中心202）

三、主发布人

    陈建军  市人社局党组成员、副局长

四、发布人

 李  波  市人社局就业和失业保险管理科科长

 傅  琼  市就业创业服务中心副主任

五、 主持人

市政府新闻办副主任 潘艳

六、主要议程

1.市人社局党组成员、副局长陈建军介绍“十四五”就业促进规划有关情况。

2.答记者问。

七、其他事项

市政府新闻办联系人：潘艳  15907958807

市人社局联系人：凌玲  19168481124

宜春市“十四五”就业促进规划新闻发布会主发布词

（2022年6月24日）

女士们、先生们，各位新闻媒体的朋友们：

　　很高兴与大家见面，在此，我代表市人社局对一直以来关心、支持宜春市就业创业工作的各位新闻媒体朋友表示衷心的感谢。下面，我就《宜春市“十四五”就业促进规划》（以下简称《规划》）的编制背景和主体结构、主要目标和重点任务作个简要介绍。

　　一、规划背景和主体结构

　　近年来，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心，大力实施就业优先政策，推动就业工作取得积极进展，就业形势保持总体稳定。“十三五”时期，全市城镇新增就业28万人，城镇登记失业率和调查失业率均值都保持在较低水平，零就业家庭保持动态清零；就业创业活力不断释放，新增发放创业担保贷款112.4亿元，回收率达99.98%，发放回收多年保持在全省前列；就业结构更加优化，高技能人才总量从16万增至18万人；就业规模持续扩大，新增转移农村劳动力41.64万人，公共就业服务体系不断健全，劳动关系更加和谐。这些成绩，为我们在“十四五”时期更好地推动就业工作打下了坚实的基础。

　　就业是最大的民生。党的十九届五中全会将实现更加充分更高质量就业作为“十四五”时期经济社会发展重要目标，对就业工作提出了一系列新要求，作出了一系列新部署。宜春有常住人口500.77万人口、295.71万劳动力，推进解决好就业创业工作，是宜春经济社会发展的一项重大任务。《规划》由市人社局依据《江西省“十四五”就业促进规划》、《宜春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》及相关规划，结合全市市情，提出了“十四五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。《规划》共设有11章31节12个专栏。在框架结构上与江西省就业促进规划总体上保持一致，同时也充分考虑了宜春的实际发展环境，合理设定了符合宜春市市情的举措与目标，在不同的专栏中都有不同程度的反映。

二、主要目标和重点任务

《规划》提出了就业规模稳步扩大、高质量就业稳步提升、职业技能培训不断强化、创业带动就业能力不断增强、劳动力市场效能进一步提升等5个就业工作主要目标，确定了相关目标任务。明确了“坚持经济发展就业导向，稳步扩大就业容量；强化创业带动就业能力，释放就业倍增效应；完善重点群体就业服务，增强就业保障能力；提升劳动群体技能素质，缓解结构性就业矛盾；加强人力资源市场体系建设，健全公共就业服务体系；维护劳动者合法权益，努力提高就业质量；健全公共就业服务体系，强化公共就业服务能力；建立失业监测预警体系，防范化解失业风险”等8个方面重点任务。概括来说，主要是四个“围绕”：

　　一是围绕“拓岗位”。强化就业优先导向的宏观调控，稳定提升制造业就业，扩大服务业就业，拓展农业就业空间；培育新动能带动新就业形态发展，促进数字经济领域就业创业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，支持民营企业稳定发展增加就业，落实乡村产业振兴战略拓宽就业渠道。深化创业领域“放管服”改革，加大对创业的政策支持力度，激发社会大众创业的积极性和主动性，全方位培养引进用好创业人才；打造全生态、专业化、多层次的创业服务体系，打造特色化、功能化、高质量的创业平台载体，千方百计稳定和扩大就业容量。到2025年实现城镇新增就业22万人以上，城镇调查失业率年均控制在5.5%左右。

二是围绕“稳重点”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳住全市就业基本盘。突出做好高校毕业生就业，促进高校毕业生市场化社会化就业，深化高校毕业生就业服务；畅通城镇青年就业渠道，强化城镇青年就业帮扶；推进农村劳动力转移就业，实施劳务品牌促进就业计划，支持农民工就地就近就业；健全退役军人就业保障体系，统筹其他重点群体就业。对零就业家庭、残疾人等就业困难群体，提供更加精细化服务，对难以市场化就业的，利用公益性岗位托底安置，兜住兜牢民生底线。

三是围绕“提质效”。健全技能培训制度，开展大规模职业技能培训，实现培训供给多元化，提升职业技能培训质量。构建技术技能人才培养体系，推动职业技术（技工）教育提质培优，加大技能人才培养力度，深化技能人才管理制度改革。改善劳动者就业条件，合理增加劳动报酬，营造良好劳动环境，强化劳动者社会保障；促进平等就业，努力消除就业歧视；保障劳动者合法权益，构建更加和谐劳动关系，加强劳动争议处理效能建设，加大劳动保障监察执法力度。到2025年实现人力资源质量大幅提升、结构进一步优化，全市专业技术人才总量达16.5万，高技能人才总量达24万。

　　四是围绕“优服务”。健全全方位公共就业服务体系，完善公共就业服务制度，加强公共就业服务机构设置，强化基层服务平台队伍建设；全力推进公共就业信息化建设，打造公共就业数字化服务体系。建设高标准人力资源市场体系，提高人力资源市场规范化水平。推进劳动力要素资源高效配置，提高劳动力的市场化配置水平。健全失业监测预警体系，加强防范化解失业风险应对，完善广覆盖的失业保障体系，确保规模性失业风险得到有效防控。

　　下一步，我局将在市委、市政府的坚强领导下，会同有关单位共同做好《规划》组织实施，抓好《规划》目标任务全面落地落实，为推动我市高质量跨越式发展，奋力打造开放创新强市、先进制造业强市、现代农业强市、绿色生态强市、文化旅游强市、社会治理强市“六个强市”工作目标贡献力量。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！