2021年是“十四五”规划的开局之年，宜春市坚决落实就业优先战略和积极的就业政策，扎实做好“稳就业”工作，全面落实“保就业”任务，以保促稳、稳中求进，全市就业创业工作成效显著，亮点纷呈，就业局势始终保持总体稳定。

一、办好民生实事，在全省率先创建高质量就业乡村

为推进巩固拓展就业帮扶与乡村振兴有效衔接，进一步夯实基层服务基础，宜春市在全省范围内率先开展高质量就业乡镇（街道）、村（社区）建设，紧紧围绕充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等5个方面21项指标展开创建，并纳入2021年市政府十大民生实事重点推进，形成班子专项督导、就业办定期考核、政府每月调度、人大年终票决的监督考评机制，全年共建成100个高质量就业乡镇（街道）、村（社区），投入资金1500余万元，完成61万余人的劳动力资源摸底，打造了月嫂、家政服务等45个劳务品牌，服务群众23万余人。根据人大最终票决结果，该项目由去年初排位第十，晋升至第五，群众认可度和满意度大幅提升。

二、创新引才做法，探索“1+N”人才引进服务模式

在连续四年组织企业赴北上广深举办高层次人才对接会的基础上，宜春市积极探索1个主办地、N个城市分行业、分阶段举办引才活动的“1+N”引才模式，先后与宁波联合举办江西省（宜春）人力资源供需对接会，搭建本市重点企业与宁波、青岛、台州等地人力资源服务平台，推动各地人力资源服务机构为重点企业推荐各类人才2.3万余人次；与厦门大学、厦门理工学院结合校园招聘活动联合举办重点产业（厦门）高层次人才对接会，邀约各类专家人才300余位，98位人才与用人单位达成意向；与深圳人才服务中心联合举办高层次人才“云上”对接会活动，组织本市企业与深圳人才开展线上面试对接。

三、翻开崭新篇章，组建成立市县就业创业服务中心

在全省事业单位改革试点工作统一部署下，宜春市整合市人力资源和社会保障局所属市劳动就业管理局、市人才开发交流服务中心、市职业技能鉴定指导中心等单位及相关职能和市教育体育局的大中专院校毕业生就业工作职能，组建市就业创业服务中心，主要承担就业创业指导、政策资金扶持、市场人才流动、职业技能培训、社会化职业技能鉴定、大学毕业生档案托管等职责，于2021年11月登记成立，标志着市就业创业服务中心正式接替原市劳动就业管理局等有关单位担负起服务“民生之本”的职责使命。各县（市、区）就业创业服务中心正在陆续组建中。

四、提升服务质效，获人社部优质服务窗口殊荣

宜春市就业创业服务中心（窗口）自2004年建成使用以来，坚决落实积极的就业政策，不断完善软硬件设施，精简办事程序，实现“一站式”服务，始终保持“零投诉”，尤其是面对脱贫攻坚和疫情防控双重大考，全市上下攻坚克难，从主动担当作为、创新服务举措、规范队伍管理等方面入手，打好了复工复产、就业扶贫、援企稳岗三大攻坚战役，因稳就业保民生工作成效突出，获省政府通报表扬，并且多次得到央视《新闻联播》、《焦点访谈》栏目、《中国劳动保障报》等主流媒体关注报道。2021年12月，宜春市就业创业服务中心获评人力资源社会保障部“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。

五、全力扶持创业，创业担保贷款工作首获全省“三第一”

宜春市主动适应国家创贷政策调整，在全国创贷发放量普遍下降的形势下，转变创业服务理念，力保本市创贷发放量平稳。一是全额贴息支持返乡创业。依托高质量就业示范创建，对符合条件的178户创业担保贷款对象给予全额贴息支持，发放创业担保贷款2822万元；二是加大扶持企业稳岗力度。在全省率先出台1年内企业稳定就业岗位达到95.5%以上的小微企业可申请创业担保贷款的政策，全年发放企业创业担保贷款10.38亿，同比增长36.6%，其中经开区创贷发放量同比增长581%；三是探索就业创业信用村建设。通过整村授信，给予创业贷款免担保等政策支持，共认定就业创业信用村67个，完成5.3万户家庭授信评级工作，581户新创业实体受益。一年来，全市累计发放创业担保贷款30.88亿元、完成目标任务比率188.45%、到期贷款回收率99.99%，三项指标均在全省设区市排名第一。

六、大赛斩获佳绩，超额完成职业技能提升三年行动目标任务

自2019年职业技能提升三年行动开展以来，宜春市累计完成各类政府补贴性职业技能培训33.18万人次,完成目标任务的132.63%，拨付使用专账资金21253.27万元，完成目标任务的122.01%。深入实施创业培训“马兰花计划”，持续强化创业培训师资队伍建设，成功举办第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛，指导选派的两位讲师在省赛中分获网络创业培训综合能力赛全省二等奖和三等奖。

七、推进省级统筹，实现失业保险基金市级统收统支

按照省人社厅部署要求，宜春市迅速出台《宜春市失业保险基金市级统收统支实施方案》，全力开展失业保险基金统筹工作，于2021年10月顺利实现失业保险基金省级统筹调剂、市级统收统支、县级经办的格局，进一步增强基金互助共济和抗风险能力，是失业保险工作领域的又一里程碑。

八、采取“五专”举措，全力保障重点企业招工用工

宜春市紧跟经济发展需求，不断优化营商环境，尤其是宁德时代、国轩高科等头部企业落地宜春，迅速将服务重心由企业服务向园区重点企业转换，制定专项行动实施方案，建立“四个服务清单”、实施“七项用工保障计划”，推行专题研究、专班服务、专窗对接、专栏发布、专场招聘等“五专”服务法，及时关切企业需求，建立跟踪回访机制，确保件件有着落、事事有回音。全年累计为重点企业举办专场招聘活动17场，直播带岗13场，推荐用工9000余人。

九、成立市级协会，探索就业创业服务多元化发展

为推动人力资源服务业发展，进一步加强人力资源服务行业自治及合作交流，经过精心策划筹备，宜春市人力资源发展协会于2021年3月正式成立，设有会长1名、副会长2名，秘书长1名（兼），注册会员91家，其中全市重点企业47家，知名人力资源服务机构29家，高职院校2家。一年来，协会成功承办宜春人力资源供需对接会、HR成长营、创业培训（SYB）讲师师资提升班等多项就业创业服务活动，为公共就业创业服务提供了补充和延伸，筑牢了全方位全链条就业服务模式。

十、坚持党建引领，获评“全市先进基层党组织”称号

宜春市就业局党总支始终坚持以党建为引领，持续强化党组织战斗堡垒作用，把党建工作与就业工作同谋划同部署，促进党建就业融合发展，在扎实开展党史学习教育期间，坚持把学史力行作为推动党史学习教育走深走实的落脚点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，梳理出就业帮扶、创业带动、招工引才、失业保障等16条就业创业民生实事清单，逐一销号完成，得到群众和企业一致好评，在中国共产党百年华诞前夕，获评宜春市委“全市先进基层党组织”光荣称号。