现就《宜春市“宜春锂匠”评选管理办法（试行）》的起草情况，简要说明如下。

一、出台的必要性

（一）贯彻落实党中央、国务院关于加强技能人才队伍建设重要部署的内在要求。习近平总书记多次强调，“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用”“加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军”“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”“要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路”。2022年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，提出要“加大急需紧缺高技能人才培养力度。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划”“加大高技能人才表彰奖励制度。建立以国家表彰为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才表彰奖励体系”。

（二）推动我市锂电新能源产业高质量跨越式发展的重要举措。市委、市政府始终高度重视技能人才队伍建设工作。近年来，市委、市政府先后印发了《宜春市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》《关于提高技术工人待遇的若干措施》《关于加快技工教育发展加强技能人才队伍建设若干措施》等文件，为我市技能人才队伍建设工作指明了方向路径，提供了政策依据。随着我市“1+3+N”现代化产业体系快速成型，特别是锂电新能源首位产业高速发展，对技能人才的需求越来越强烈、要求越来越高。但我市锂电新能源领域技能人才队伍结构不优、技术技能水平不高、领军型人才短缺的问题日益凸显，与锂电新能源产业发展需求严重不相适应，亟需出台专门针对锂电新能源领域的高技能人才培养选拔政策，培养选拔一批技艺精湛、业绩突出、业内公认的锂电新能源高技能人才队伍，通过以点带面、辐射引领，示范带动我市锂电新能源领域技能人才队伍能力素质水平整体提升，为我市锂电新能源产业高质量跨越式发展提供坚强的技能人才支撑。

（三）应对区域人才竞争的迫切需要。近年来，各地“抢人大战”愈演愈烈，其中技能人才也是争夺的焦点。近年来，我市锂电新能源企业存在相互“挖人”的现象，说明我市锂电新能源领域人才政策吸引力不大、技能人才外流现象严重、技能人才供给不足。而且，周边省份、地市还在持续加大技能人才投入。在如此严峻的形势下，有必要进一步完善我市锂电新能源领域技能人才配套政策，出台更加有力的举措，最大限度做大技能人才总量、留住增量、激活存量，并发挥技能人才的“反虹吸”“逆回流”效应，吸引更多锂电新能源企业落户宜春。

二、出台的主要依据

（一）《中共江西省委江西省人民政府关于印发<江西省新时代产业工人队伍建设改革实施方案>的通知》（赣发〔2017〕32号）；

    （二）《中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅印发<关于提高技术工人待遇的实施意见>的通知》（赣办发〔2019〕2号）；

    （三）《江西省人民政府办公厅关于加快技工教育发展加强技能人才队伍建设的若干意见》（赣府厅发〔2020〕21号）；

（四）《中共宜春市委宜春市人民政府关于印发<宜春市新时代产业工人队伍建设改革实施方案>的通知》（宜发〔2018〕17号）；

（五）《中共宜春市委办公室宜春市人民政府办公室印发<关于提高技术工人待遇的若干措施>的通知》（宜办发〔2019〕15号）；

（六）《宜春市人民政府办公室印发关于加快技工教育发展加强技能人才队伍建设若干措施的通知》（宜府办发〔2020〕49号）；

（七）《宜春市人民政府办公室关于印发宜春市锂电新能源产业中长期发展规划（2023—2030 年）的通知》（宜府办发〔2023〕11号）。

三、起草过程

我局分为四个阶段推动《办法》的起草工作。一是学习调研。赴江苏省常州市专题调研技能人才工作，重点学习先进地区推动技能人才工作与经济社会协调发展等方面的经验做法。二是形成初稿。在充分借鉴先进地区经验、认真分析我市锂电新能源产业发展现状的基础上，于8月中下旬形成了《办法》初稿。三是意见征询。征求了各县市区、“三区”、8个相关市直单位意见及部门锂电新能源头部企业意见，同时通过局网站面向社会征求公众意见。四是修改完善。8月下旬，根据各方面反馈的意见建议，修改完善至《宜春市“宜春锂匠”评选管理办法（试行）（送审稿）》。