一、议题背景

根据“十四五”规划编制工作具体安排部署，我局负责宜春市促进就业“十四五”专项规划和宜春市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的编制工作。为确保“十四五”规划任务的高质量完成，工作开展以来，我局积极联系省社科院社会学所、社会调查事务所专家团队和第三方专业机构在我市范围内进行相关调研和规划编制工作。

二、编制过程

两项规划编制经过了资料收集、专家论证、动员部署、调研座谈、草案意见征集、审查论证等工作环节。

1.文献资料收集。2020年8月，收集了国家、省、市最近关于人力资源和社会保障的重要政策决议的相关文件，国家、省、市国民经济和社会发展“十三五”规划，国家、省、市人力资源和社会保障“十三五”规划，各有关部门年终工作总结，省、市人社部门关于人力资源和社会保障的专题研究报告，各相关文件、专题报告等。

2.召开规划编制专家组论证会。2020年8月7日，召开宜春市人社局“十四五”规划编制专家组论证会，就规划编制人员组成、分工、工作进度、规划内容进行讨论，形成规划基本思路。

3.规划编制工作动员布署。2020年9月18日，召开宜春市人社局“十四五”规划编制动员大会，强调规划编制工作的重要性以及规划编制工作部署的具体要求。

4.调研座谈。2020年9月-2021年4月，与机关各科室、局属各单位进行深度座谈，赴宜春市工业园区和高安市进行实地调研，与省级人社部门和市政法委、市发改委、市工信局、市教体局、市财政局等14个相关单位沟通交流，充实完善内容。

5.编制“十四五”规划纲要框架。2020年9月，在规划基本思路的基础上，研究起草“十四五”规划纲要框架。召开第一次职能部门及相关专家咨询会。听取专家对“十四五”规划纲要编制工作的意见建议，讨论“十四五”规划纲要框架提纲。

6.起草和征求意见阶段。2020年11月2021年4月，起草纲要草案。根据专家咨询会意见建议，对纲要框架进行完善充实，形成规划纲要草案。经过广泛征求各职能科室、县区及其他部门意见建议，市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划已经征求了五次修改意见。

2021年5月20-21日，再次赴袁州区、高安市、樟树市等地开展实地调研和论证工作，对促进就业规划进一步完善。6月24日-29日，再次向市就业和社会保障工作领导小组各成员单位征求促进就业规划意见。目前市促进就业“十四五”专项规划进行了五轮的修改完善。

7.审查论证阶段。2021年6月，通过书面发函的形式，对两项规划进行了专家论证，根据专家评审意见，对两项规划进行了修改完善。

三、下一步工作计划

1.7月上旬，我局将宜春市促进就业“十四五”专项规划（征求意见稿）和宜春市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划（征求意见稿）发布在宜春市人社局官网上，广泛征求社会各界和群众意见建议。

2.8月上旬，我局负责的两项规划报分管市领导审定后，宜春市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划规划报市发改委审核；宜春市促进就业“十四五”专项规划报市就业和社会保障领导小组审议后，上市政府常务会审议。

3.8月底，我局会同市发改委发布宜春市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划。宜春市促进就业“十四五”专项规划报市政府办审批发布。